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首张专车经营牌照出台

2015-10-12

          对于中国的移动出行市场而言,108日真是个大日子,因为除了下午滴滴快的秀牌外,昨天上午Uber(优步)也宣布为推动本土化运营正式入驻中国(上海)自由贸易试验区,而这家起名叫雾博的本土互联网公司注册资本金21亿元,据悉将未来实操优步63亿元在华投资的问题;而到了昨天晚间,又传出神州专车用8个月的时间拿下B5.5亿美元融资的消息,据悉创造了中国互联网公司前两轮融资时间最短、金额最高的纪录。业内人士普遍认为,尽管全国首张专车运营牌照花落滴滴快的,但中国的移动出行大战只会愈打愈烈。那么,在首牌的背后,还有哪三问最值得探究?

  牌照是否只发一张?

  今后只要专车平台申请,上海就给它办理营业执照,当然它要具备一定的条件,昨天面对众多媒体的长枪短炮,孙建平表示由于第一时间申请所以滴滴快的最先拿到了牌照,但这并不意味着牌照只此一张,对于符合条件的平台政府方面都是一视同仁,申请许可的大门也一直是敞开的。但首牌的面市也确实意味着无牌平台还亟待身份验证,除非这辆车是来自租赁公司、有运营资质及相应保险等手续的,否则就是不合法运营。

  据第三方研究机构易观国际最新发布的今年二季度《中国专车服务市场季度监测报告》显示:滴滴快的、Uber和神州专车,分别以82.3%14.9%10.7%的占比排当季中国专车服务活跃用户覆盖率的前三名。据悉,目前神州专车、易到用车等也已向上海市交通委提交了申请;而借入驻上海自贸区刚拿到本土身份的Uber,虽未对上海约租车试点方案作出回应,但也表示针对由交通部正在牵头制定的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,已根据和有关政府部门的沟通情况在准备相关资料中;一旦新规正式实施,将按照规定流程申请网络预约出租汽车平台许可。

  黑车会否因此洗白?

  不强制平台上私家车必须改为营运车辆,是上海试点方案中的另一重要突破。孙建平坦言,互联网专车属于新生事物,没有法律规章。上海的思路是倒过来考虑这个问题,即在国家性文件没有出台之前,先不谈性质,先要求车辆符合经营条件、能保证乘客安全问题、按平台按照要求去做规范和筛选。就像很多人在工作之外会考一个会计资格证,兼职做一下会计,通过劳动付出获得收益完全没问题。

  上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈昨天也在论坛中表示,未来在互联网+的城市管理中,地方政府应该在尊重事实的前提下,有先行先试的勇气和管理智慧。专车这个新生事物该如何管理上海模式做了有益的尝试,它努力划分政府与市场边界,具体做法就是从管车辆向管平台转变,从事前审批向事中事后监管转变。

  国标八年报废咋办?

  由交通部牵头制定的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》近期将向社会公布。据此前透露,该《办法》中有硬性规定:约租车必须改变车辆性质,8年报废。但滴滴专车司机刘琦昨天告诉记者,如果硬要把20多万元买来的私家车变营运车辆也来个8年强制报废,那真是舍不得更划不来,还不如不开专车了。对此,孙建平承认,未来如果国家政策落地“8确实是硬性规定,上海会根据相关办法修改地方试点方案。业内人士表示,考虑到全国性的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台后还有征求意见的时间,预计更宽松的上海模式将对国家的暂行办法产生积极影响。

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